FORSCHUNGSHORIZONTE ▪ POLITIK & KULTUR

ТЕМА 2022 / 6

УКРАИНА В КОНФЛИКТЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ

ПРАВА РУССКОЯЗЫЧНОГО НАСЕЛЕНИЯ БЫЛИ И ОСТАЮТСЯ РЕШАЮЩИМИ ДЛЯ МИРА

SABINE RIEDEL

Содержание:

  • Психологическая проекция на других участников
  • Наследие Киевской Руси разделяет или объединяет
  • Языковой фактор: русины, малороссы или украинцы?
  • Православие между соперничеством и общностью
  • Международное право и украинская идентичность
  • Украина: центральное или федеральное  устройство?
  • Дилемма: автономные особые права или федерализация

Содержание:

Ради этих слов война в Украине не началась 24 февраля 2022 года с военной интервенцией России. Вооруженный конфликт на востоке Украины, в Донецке и Луганске, тлеет уже восемь лет. В отчетах ОБСЕ регулярно жаловались на нарушения Минского соглашения о прекращении огня, которое было достигнуто на 14 февраля 2015 года под эгидой России, Франции и Германии. После этого повстанцы, а также украинские правительственные войска разрушили гражданскую инфраструктуру. Но немецкие СМИ почти не сообщали о страданиях примерно 3 миллионов жителей восточной Украины и 1,5 миллионов беженцев, что было документально подтверждено еще в 2019 году. Уже два года назад стала очевидной «самая большая гуманитарная катастрофа в Европе со времен Второй мировой войны» (Caritas International 2019).  

Вместо разработки мирных концепций немецкие политики обсуждали поставки оружия на Украину еще до начала российского вторжения. Встав на одну сторону конфликта, они нарушили Минские договоренности. Они нанесли ущерб многолетним усилиям миссии ОБСЕ и тем самым сорвали ее собственную европейскую мирную инициативу. Такой поворот можно понять только в более широком контексте политики безопасности, в котором не только Россия, но и влиятельные государства-члены НАТО хотят отстаивать свои интересы. Немецкая и международная общественность в настоящее время остается в полном неведении по этому поводу. Их внушают, что только Россия несет ответственность за судьбу Украины.

Основные положения этой статьи были опубликованы за несколько недель до начала войны (Тема в фокусе 2/2022). Он прослеживает внутренние линии конфликта, которые привели к эскалации. Правительство Украины по-прежнему отказывается предоставить русскоязычному населению на востоке Украины защиту прав человека, которую оно взяло на себя в качестве члена Организации Объединенных Наций и Совета Европы и в соответствии с Минскими соглашениями. Именно поэтому сепаратисты настаивают на своей государственности. Параллели с войной в Косово начала 1999 года очевидны. Но тогда страны НАТО оказывали военную помощь албанскому меньшинству, а сегодня поддерживают центральную власть в Киеве. В результате их военно-стратегическая доктрина повернулась на 180 градусов. Западным ценностям, основанным на демократии, явно угрожает опасность скатиться в произвол.

с собой эта война. Нет никакого представления о том, как закончить эту войну. И все же каждый день он требует новых жертв. Люди гибнут от обстрелов или подрывов мин. Буферная зона, где идет война, является вторым наиболее сильно заминированным регионом в мире. Из-за этого люди в буферной зоне не могут обрабатывать свою землю. Они живут там в постоянном чрезвычайном положении. Они изо всех сил пытаются удовлетворить свои основные потребности в еде и медицинском обслуживании. Детям трудно добираться до школы, им часто приходится ходить далеко. Они также видели много насилия или находились под обстрелом в течение нескольких дней и были свидетелями бомбардировок в подвалах. …». (президент Каритас Украина, в: Caritas International: 23)

ВЫДЕРЖКА

ДИЛЕММА УКРАИНЫ: АВТОНОМНЫЕ ОСОБЫЕ ПРАВА ИЛИ ФЕДЕРАЛИЗАЦИЯ

Украинцам было бы неплохо извлечь уроки из своей недавней истории и работать над собственными решениями своих внутренних конфликтов. Как показано выше, они преследовали идею второй парламентской палаты с самого начала своей государственности. Идея заключалась в том, чтобы дать регионам больше права голоса и уравновесить сильную позицию президента. Исходя из опыта старой советской системы, они скептически относились к федеральной модели, региональные структуры которой были бы приспособлены к территории расселения культурных или языковых сообществ. 

В отличие от этого, большинство украинцев на референдуме 16.4.2000 приняли предложение о децентрализации своей страны независимо от культурной самобытности ее жителей. С сегодняшней точки зрения, было ошибкой со стороны Киева поддаться политическому давлению со стороны Совета Европы и отказаться от этого проекта. Без такой новой конституционной реформы в пользу регионального самоуправления невозможно представить, что Киев вернет себе доверие населения восточных регионов.

Задачей стран-членов Совета Европы и ЕС было бы признать, что они дали Украине неправильный совет по административной и языковой реформе. Вместо того чтобы вмешиваться во внутренние события своих стран-членов, они должны обеспечить надлежащие внешние рамочные условия для демократического развития Украины. Это включает в себя отказ от дальнейшей поляризации и вражеских стереотипов. В настоящее время речь идет не о поспешном вступлении Украины в ЕС или НАТО. Скорее, необходимы концепции, позволяющие перекрывать области интеграции в политике и экономике, чтобы обеспечить не только Украине, но и Центрально-Восточной и Юго-Восточной Европе перспективу процветающего развития. [S. 22]

ССЫЛКИ

ТЕМА В ФОКУСЕ НА ЭТОМ САЙТЕ